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关于网约车新政策的一点看法

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关于网约车新政策的一点看法

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-10-11 * 浏览 : 0

10月8日京、沪、深三地同时发布网约车管理办法(征求意见稿),消息一出,网络上下一片哗然。笔者向来是不惮以最坏的恶意来推测的中国的官员的,然而细读本次规定,三地交通委官员的颟顸与傲慢却再次刷新了笔者的认知底线。

 

且不说本次三地的管理办法对于网约车驾驶员必须是本地户籍的规定实际上已经违反了《行政许可法》。该法第十五条规定:(地方性法规和规章)不得限制其他地区个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。地方性法规和规章尚不得为,更何况连规章都算不上的管理办法(规范性文件)呢。

 

赤裸裸的违法在中国的三个一线城市同时上演,虽然少见但还在笔者的接受范围之内,然而三地的管理办法中关于从事网约车汽车标准的规定却让笔者不得不佩服政策制定者的想象力了。三地规定:5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米;新能源车轴距不小于2650毫米;7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。

 

这个规定意味着今后网约车起步门槛是将是B级车,也就凯美瑞、帕萨特、迈腾、雅阁这个级别的汽车。价格亲民、车型紧凑的宝来、凯越包括大部分国产车,连上路载客的资格都没有。这么规定显然不是出于安全的考虑,因为小型车辆既然被允许生产上路,就不存在安全性问题。那么这个规定目的是啥呢?上海方面的解释是为了乘客的舒适,这真是一个绝妙的理由,充分体现了本次政策的制定者是爱民如子的好官员。

 

然而进一步想,乘客到底舒适不舒适竟然不是乘客自己说了算,而是需要官员来判定,那么按照这个标准,今后是不是能够以为了司机的舒适而禁止20万元(或者是30万元、50万元)以下的车上路呢?是不是能够以为了食客的舒适而禁止路边的小餐馆营业呢?权利的触角真是无孔不入,细思极恐。

 

笔者由此想到了一个故事:晋惠帝司马衷执政期间,有一年发生饥荒,百姓没有粮食吃,只有挖草根,食观音土,许多百姓因此活活饿死。消息传至皇宫,“善良”的皇帝很想为他的子民做点事情,经过冥思苦想后终于悟出了一个“解决方案”曰:“百姓无粟米充饥,何不食肉糜?”这件事情后来被史官载入史书中,晋惠帝司马衷也因此被人们嘲笑了一千多年。

 

时间回到今天,设想一下,假如有一天你赶时间赴一个重要的约会,这时候的你在路边焦急的等待着一个代步工具,你对车的标准不会有什么特别的要求,哪怕是一辆QQ呢。然而由于是上下班的高峰期,你甚至连一辆QQ没有等到,这时候官员们告诉你说:既然坐不上QQ,为啥不坐轴距2700以上、排量2.0以上的车呢?

 

后人笑之而不鉴之,亦使后人而复笑后人也。

 

近几年经济形势不乐观,凛冬将至。为此,从中央到地方政府都在大力鼓励社会各界创新创业,而互联网行业的创新创业毫无疑问是最活跃和对经济增长贡献最大的。互联网约车行业又是近年来互联网创新的典范,保守估计市值上千亿元。本次三地的规定若真的落到实处,各个地方必然群起效仿,那么对于互联网约车行业将是致命的打击。对于创新创业者来说,“苦心经营几十年,一朝回到解放前”的他们将失去继续的动力,这是因为失去了对未来稳定的预期;而对于乘客来说,随叫随到的车将不会再有,司机的服务水平将大幅降低,沦落为另一个出租车行业。

 

那么京、沪、深三地交通委的官员们为什么胆敢不顾大局,悍然出台这样的居心叵测的规定呢?真要回答:一句俗话,“屁股决定脑袋”;一句古话“肉食者鄙,未能远谋”。

 

法谚云:恶法非法。有识之士,当奋力发声,及时出手阻止这样的恶法出台。



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